楼栋统一穿上酒红色的“新衣”，居民精心照料的花草从城堡造型的装饰窗透出；电动车整齐地停放在带有专属雨棚的停车位上；健身区内，一班老姐妹儿正活动筋骨……这是渠县渠江街道胜利社区铁模农具厂家属院的日常一幕。在此生活多年的居民毛明感叹：“想不到原本那个墙体落灰、管线乱搭，一下雨，出趟门泥巴浆溅一身的小区能改造成这般模样。过了20年，我又住上了‘新家’！”
铁模农具厂家属院的变化是渠县持续推进老旧小区改造的一个缩影。作为城市更新的一项重要内容，2020年以来，渠县加快推进老旧小区改造，持续增强城市功能品质，提升群众的获得感、幸福感、安全感。
改什么？
全面“焕新” 扮靓“面子” 夯实“里子”
头戴安全帽，身系安全绳，4月10日，记者来到位于渠江街道四合社区的县委家属院，数名工人正在距地面3米高的地方安装雨棚。
负责该小区改造工程的现场负责人雷勇介绍，小区场地、停车位的修建和安全防卫系统、垃圾收储系统等设施的安装已进入尾声，只有主道路硬化和雨棚加装等工程正在进行，预计今年6月能够全面完工，比预期提早了一年多。
改造后的非机动车停车区
该家属院始建于20世纪末期，住着146户、430多人。随着时代的发展，基础设施日渐老旧、环境变差，亟待改造。而渠县中心城区约有2.1万户居民，居住在2000年以前建成的657个老旧小区内，建筑面积约200余万平方米。
为不断满足老百姓对高品质生活的向往，2020年，渠县全面启动老旧小区改造。
具体改什么？渠县把改造内容主要分为基础类和提升类两大类。前者着力改善小区水、电、气、网络、道路设施，完善小区的安防系统、停车功能等，后者主要突出增强服务功能，打造特色文化。
改造后的小区环境优美
县委家属院内一面精美的巨型浮雕墙就属于提升类改造。浮雕墙长30多米，呈铜金色，细致刻画了红军帮农民干农活、给农民讲课、农民给红军纳鞋底等温暖场景，背景融入了渠县文庙、汉阙等凸显地方文化的代表性建筑。院内的另一面文化墙则以彩绘的形式展现了“龙潭起义”“抗击日寇”等场景。
“如今，这面浮雕墙是我们家属院的招牌了！”住在该小区的退休干部阎传康说，“文化上墙，既美化了环境，又让后辈耳濡目染，传承红色基因。”
既扮靓“面子”，又夯实“里子”。经改造后的老旧小区，文化墙、文化长廊、文化宣传栏形式多样，内容囊括社会主义核心价值观、孝廉文化等，极大地满足人们精神需求，塑造起富有地方特色和时代特色的小区新貌。
怎么改？
按民所需 小区改造实行“独家定制”
走进渠江街道胜利社区铁模农具厂家属院，首先映入眼帘的是一座玻璃凉亭，造型上采用长方形的设计，左右各置了一排长椅，可同时容纳30名以上的居民休息。带孙儿玩耍的刘奶奶对新设的凉亭十分满意，她说，“以前院子到处坑坑洼洼，小娃儿出门耍都怕摔跟头。改造后，新添了凉亭等一批公共服务设施，现在坝子里天天都热闹，从早到晚都有人耍……”
这里的住户告诉记者，过去院内管道老化、线路凌乱、环境脏乱差，居民一直期盼着能拥有安全、卫生、宽敞的公共场地。
在老旧小区改造中，渠县充分考虑民之所需，坚持“一小区一方案”原则。铁模农具厂家属院的凉亭，就是居民出的主意。
改造后的县委家属院
“在改造前期，我们安排专人进家入户，在小区院坝悬挂改造建议箱，充分收集小区居民改造意见和建议，分类整理。像国土局家属院提出了楼道铁板存在安全隐患，财政局家属院提出了增加绿化和体育健身器材。”渠江街道胜利社区党委书记何小丽说。
改造也并非“一锤定音”。何小丽介绍，在实际使用中，有居民反映雨棚长度不够，造成积水问题，社区便及时与施工单位协调处理。
改造后的胜利社区一角
2020年以来，渠县已完成改造小区162个，涉及7284户，改造面积73.09万平方米；正在改造245个小区，涉及8904户，改造面积87.99万平方米，加装电梯170余部，新增公共服务面积2.17万平方米。
怎么管？
共享共治 构建长效管理机制
“何大哥，回家放下菜，快点下来开会哟！”4月14日，铁模农具厂家属院十分热闹，这里正在开院坝会。
“我们小区的改造工程基本上完成了。今天开院坝会就是为了动员大家成立自主管理委员会，下面我先给大家介绍下相关章程……”何小丽热情地向居民介绍。
由于历史原因，老旧小区往往存在着组织体系薄弱、人员管控难度大的问题，如胜利社区辖区内的4个改造的老旧小区中，有物业的仅有一个。
如何在硬件升级后，增强老旧小区的服务功能？探索成立自主管理委员会，建立居民共治共享的管理模式就是胜利社区找到的路径。
改造后的铁模家具厂
“自主管理委员会其实就是小区业主对物业实行自治管理的群众性组织。”何小丽介绍，对于居民人口较少的老旧小区，比起业主委员会，自管会具有成立手续更简洁等优点。
根据相关章程，自管会成立后，将肩负审议协商小区内的服务收费标准、定期向居民公示收取卫生费的用途等职责。“目前，这个章程只是草案，可能还不够完善，我们还要与居民一同探讨。”何小丽说。
在改造前期充分收集居民意见；在资金筹措中，倡导自用部分由居民自筹解决……渠县致力于将“共建、共治、共享”理念贯穿于老旧小区改造的全过程。
“坚持以人民为中心，既要确保居民的知情权、参与权、选择权、监督权，也要明确居民自主投入主体意识和责任，明确居民共同管理小区的义务和职责。多措并举引导居民参与小区治理，与群众携手共同缔造幸福生活。”渠县住建局相关负责人表示。
窥视卡
雷达卡
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
