学习强国聚焦 | 渠县：开启“强富美高”新征程

渠县融媒

时光，如同奔流不息的渠江，日夜不停，一路向前。

回望刚刚过去的五年，在党中央、省委和市委的坚强领导下，四川达州渠县县委团结带领全县人民，沉着应对脱贫攻坚、经济下行、新冠肺炎疫情、自然灾害等多重考验，实干拼搏、奋勇争先，走过了极不平凡的历程，收获了极其丰硕的成果。

时光不停，征途不止。刚刚闭幕的中国共产党渠县第十四次代表大会，吹响了“构‘三地’兴‘三城’建‘强县’，奋力建设‘强富美高’社会主义现代化渠县”的号角。

“强富美高”：“强”，就是经济实力强、发展动能强、核心竞争力强；“富”，就是物质富有、精神富足、生活富裕；“美”，就是城乡融合美、生态环境美、人民心灵美；“高”，就是发展质量高、开放水平高、治理效能高、生活品质高、文化品位高、文明程度高。

“强富美高”，赋予了社会主义现代化渠县新内涵，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，贯彻市委决策部署，展现大县担当作为的坚定行动，必将凝聚起百万宕渠儿女团结拼搏、砥砺奋进的磅礴伟力！

回首过去：实干书写渠县发展美画卷

历史长河，总是由一个个刻骨铭心、难以忘怀的发展点滴汇流而成。她是一张张幸福的笑脸、一个个跳动的数字，更是一幅幅多彩的画面、一帧帧壮丽的盛景。

站位“两个百年”，回首奋斗历程，渠县无疑在全面建成小康社会的伟大实践中交出了优异答卷。

这五年，他们尽锐出战、决战决胜，贡献了解决绝对贫困的渠县方案。面对建档立卡贫困户绝对数全省第二、非国家贫困县第一的艰巨任务，举全县之力决战决胜脱贫攻坚，以“不破楼兰誓不还”的锐气、“敢教日月换新天”的豪气，夺取了全面小康的伟大胜利。130个贫困村、14.65万人稳定脱贫，贫困人口人均纯收入增长233%。铁军扶贫、易地搬迁“五个三”等经验做法得到中央领导肯定性批示，连续五年荣获“四川省脱贫攻坚先进县”。

这五年，他们提升能级、跨越量级，刷新了经济加快发展的渠县速度。“十三五”末地区生产总值达到347亿元，首度挤进西部百强县前50和四川省县域10强榜单。工业园区升级为省级经开区，成功创建为“国家外贸转型升级基地”。先后获得“国家农产品质量安全县”“全国粮食生产先进县”“四川县域经济发展先进县”“全省促进服务业发展先进单位”等一系列国省殊荣，连续3年获全市综合目标考核一等奖。

山水渠县

这五年，他们强基补短、扩容提质，重塑了城乡一体发展的渠县格局。南大梁高速、营达高速建成通车，结束不通高速的历史；成达万高铁开工建设，风洞子航运枢纽纳入“双城圈”重点项目，谱写了轨道上、航道上的“双城记”。刘家拱桥水库建成投用，渠城无备用水源成为历史。宕渠新区启动建设，县城建成区面积拓展至36平方公里，常住人口城镇化率达42.5%。建成城市公园8个，创建为“省级生态园林城市”。

这五年，他们改革创新、开放包容，集聚了推动高质量发展的渠县动能。坚持改革、开放、创新“新三驾马车”协同发力，顺利完成县乡机构改革、乡镇行政区划和村级建制调整，“三项制度”、模拟审批、“最多跑一次”“最多跑一地”等经验做法固化为达州先行的有效制度，获评“全省农村改革工作先进县”“国家知识产权强县工程试点县”。召开对外开放大会、渠商大会，举办高层次系列招商活动，主动融入“双循环”，进出口总额突破8000万美元，“三类500强”企业达12家。

这五年，他们顺应期待、改善民生，兑现了增强民生福祉的渠县承诺。“十三五”民生保障累计支出207.5亿元，占公共财政支出70%以上，人民群众幸福指数大幅提升。改造农村危旧房4.22万间，建成保障性住房1900余套；城坝遗址获田野考古一等奖，成功创建“全国绿化模范县”。引进职业大学1所，阔步迈入“大学时代”。重大风险有效防范，常态化加强疫情防控，应对“7·11”特大洪灾、“8·8”区域性特大暴雨成为四川科学减灾十大案例，退役军人服务管理工作得到习近平总书记亲笔批示。

这五年，他们凝心聚力、从严治党，汇聚了团结创造伟业的渠县力量。认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心·牢记使命”主题教育、党史学习教育，理想信念更加坚定、干事创业更有激情。鲜明用人导向，提拔重用和引进各类人才713人次，高素质专业化干部队伍建设持续加强。强力正风肃纪，开展作风建设“三年提升行动”，创新实行“双马奖”“一图一表一指数”，党风廉政建设满意度指数连续5年居全市第一。

这五年，渠县在大时代的变革中书写了雄浑的乐章，也在万千人的生活里积淀下深沉的记忆。这五年，渠县收获的，不只有这一张张凝结着智慧与汗水的成绩单，还有“必须坚持党的领导、必须坚持对标竞进、必须坚持统筹发展和安全、必须坚持用好‘新三驾马车’、必须坚持和衷共济开大船”等弥足珍贵的经验启示。只有用历史映照现实，用规律远观未来，才能在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、引领高质量发展。

展望未来：奋力开启“强富美高”新征程

历史由勇敢者创造，时代靠奋斗者书写。

今天的渠县，国家战略交汇叠加，乡村振兴战略、长江经济带、革命老区振兴发展、新时代推进西部大开发、“成渝双城经济圈”和“万达开川渝统筹发展示范区”等国省战略机遇多重辐射，为提升发展能级提供强力支撑。

今天的渠县，交通区位优势明显，“三高速、三机场、两高铁、两普铁、一航运”立体交通网络正在形成，“东出万州通上海、西向成都入中欧、南下重庆进大湾、北上西安出边关”的交通格局加快构建。

今天的渠县，改革开放后劲勃发，关键领域改革“一子落”带动“全盘活”，招商引资、产业承接成果丰硕，轻纺服饰首位产业集聚成势，标准厂房供不应求，产业工人加速回流，一大批央企国企、“三类500强”抢滩登陆。

渠县经开区内的服饰企业生产车间

今天的渠县，干事创业氛围浓厚，配齐配强县乡村三级领导班子，广大党员干部对标先进、见贤思齐，在“七防”工作中经受住了考验与淬炼，既有攻坚之势，更有攻坚之能。

怎么看，关系走多远。怎么干，关系走多久。

站位新起点，奋进新征程，如何保持领先优势，下好先手棋、打好主动仗，渠县的党员干部一直在思考。

中国共产党渠县第十四次代表大会明确指出，今后五年，渠县发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终胸怀“国之大者”，全面落实中央、省委、市委决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，突出共同富裕这个新的时代课题，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，统筹发展和安全，推动高质量创新发展，构“三地”兴“三城”建“强县”，奋力开启“强富美高”社会主义现代化渠县新征程。

从构“三地”兴“三城”建“强县”，到奋力开启“强富美高”新征程，渠县发展的坐标轴上，前进方向、未来目标愈加清晰。

——建成西部一流绿色经济强县。以“产业+项目”“功能+能级”为中心组织经济工作，2025年GDP突破800亿，跻身“西部百强县”前20强。一产业占比15%以下，二产业占比提高到50%以上，城镇化率突破60%，万元GDP能耗下降18%以上。

——西部县域高质量发展示范地。完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入“双循环”，推进高水平对外开放，构建高能级现代化产业体系、高效率流通体系，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

——巴文化传承创新融合发展高地。主动融入巴蜀文旅走廊，推动巴賨文化传承创新，共建“大三峡·大巴山·大遗址”，做响“阙里賨都·忘忧渠县”文旅品牌，争创“天府旅游名县”。

——基层治理现代化先行地。改善教育、卫生、文化、养老等公共服务，推进“整体智治”“两智融合”，提升防范化解重大风险能力，创建“基层治理模范县”，建设更高质量的善治渠县、平安渠县、法治渠县、信用渠县、美誉渠县。

——现代化创新之城。坚持创新在现代化建设中的核心地位，实施“1231战略”，对标“六高”重点任务，推进“十大工程”，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，建设现代化创新型城市。

——文明时尚创意之城。践行社会主义核心价值观，提升城市文化内核和市民素养，争创全国文明城市。挖掘时尚资源、拓展时尚空间，培育服装服饰、诗歌诗词文化等时尚品牌，打造创新创业创意时尚之城。

——生态滨江公园之城。坚持城市向北、产业向南、拥江发展，高品质打造滨江城镇群，到2025年城市规模达到“双50”。推动“山水城人文景”“三生”融合、和谐与共，让城市更美好、环境更优美、交通更顺畅、服务更便捷。

渠县县委书记王飞虎表示，构“三地”兴“三城”建“强县”，开启“强富美高”新征程，既是顺应当前国际国内发展大势的战略考量，也是立足县域实际的现实选择，更是新时代推进渠县高质量创新发展的时代引领和使命担当。

未来五年，渠县将实施创新驱动绿色转型、主导产业集群发展、乡村振兴破局、改革开放提质、幸福美好工程攻坚、基层治理引领示范“六大行动”。

渠县有庆优质稻省级现代农业园区

——实施创新驱动绿色转型行动，培育高质量创新发展新动能。落实碳达峰、碳中和要求，以创新驱动引领绿色低碳高质量发展，打造科技创新平台、增强科技创新实力、推动绿色低碳转型、夯实绿色生态本底，提升经济发展含金量、含新量、含绿量。

——实施主导产业集群发展行动，点燃高质量创新发展新引擎。实施“产业兴县”“制造业强县”战略，聚力发展轻纺服饰首位产业，培育壮大智能装备制造、现代物流、文旅重点产业，转型争创省级百强经开区、省级高新区，全面提升整体竞争力。

——实施乡村振兴破局行动，争当高质量创新发展新标杆。聚焦“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”目标，认真贯彻《乡村振兴促进法》，统筹推进“五大振兴”，让乡村生活更美好、现代农业更兴旺、城乡融合更均衡、交通出行更畅达。

——实施改革开放提质行动，激发高质量创新发展新活力。用好改革开放“关键一招”，加快破除体制机制障碍，以更深层次改革破瓶颈、更高水平开放促合作、更多项目支撑增后劲、更高效能服务优环境，把改革开放这面旗帜举得更高更稳。

——实施幸福美好工程攻坚行动，共享高质量创新发展新生活。坚持以人民为中心的发展思想，做实做优基本公共服务、筑稳筑牢社会保障基石、用心用情办好民生实事，在高质量发展中促进共同富裕，让改革发展成果更多惠及广大人民。

——实施基层治理引领示范行动，筑牢高质量创新发展新根基。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理、智慧治理，锻造善治渠县“主心骨”、书写法治渠县“新篇章”、构筑平安渠县“保障网”、塑造信用渠县“金口碑”、唱响美誉渠县“好声音”，打造基层治理示范标杆。

宏伟蓝图变成美好盛景，关键得有一支“靠得住、有本事、能托底”，关键时刻“站得出、看得出、豁得出”的“铁牛型”干部队伍。

“要争做‘旗帜鲜明讲政治、始终对党绝对忠诚，知行合一提能力、锻造高强过硬本领，一心为民谋福祉、书写幸福民生答卷，苦干实干拼命干、扑下身子狠抓落实，直面矛盾不回避、坚持原则敢于斗争，严以律己作表率、清正廉洁永葆本色’的‘铁牛型’干部（铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛），对标竞进谋跨越、只争朝夕抓落实，为构‘三地’兴‘三城’建‘强县’，建设‘强富美高’社会主义现代化渠县而努力奋斗！”王飞虎在党代会上掷地有声的讲话，道出了宕渠儿女的信心与决心。

新时代走在前列，新征程勇当尖兵。“强富美高”，未来可期！