这场新闻发布会，深度解读市委五届十三次全会精神

新闻小编

7月10日，解读市委五届十三次全会精神新闻发布会召开。市委秘书长、市委新闻发言人毕敬，市委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任陈中立，市委副秘书长陈翔，市发展改革委主任丁良权，市农业农村局局长王晴出席发布会并发言。

市委秘书长、市委新闻发言人毕敬

介绍了市委五届十三次全会

有关情况

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中国共产党达州市第五届委员会第十三次全体会议于7月10日下午胜利闭幕。会议听取和讨论了童梦书记代表市委常委会作的工作报告，审议通过了《中共达州市委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神加快推进农业农村现代化的决定》。童梦书记就《决定（草案）》稿作了说明，并在全会结束时作了总结讲话，对贯彻落实全会精神作出具体安排，对扎实做好当前工作提出明确要求。

全会重大意义

全会提出坚定以习近平总书记重要指示精神统揽达州农业农村现代化建设，深入贯彻落实省委十二届九次全会决策部署，明确了达州加快推进农业农村现代化的使命任务、总体要求、主要目标、重点任务、根本保障。这对于进一步引导全市上下坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入贯彻党中央、省委决策部署，以更高站位、更大力度、更实举措加快推进农业农村现代化，夯实达州现代化建设“三农”底座，具有重大而深远的意义。

全会主要特点

近年来，市委始终站在事关达州现代化建设全局的高度谋划“三农”工作，推动农业农村发展迈上新台阶，粮食总产连续十三年居全省第一。加快推动达州由农业大市向农业强市转变、努力在农业强省建设中“挑大梁”，这既是“经济大市挑大梁”的重要体现，也是服务国省大局的重要使命。这次全会主题鲜明、重点突出，各方面反响热烈、给予高度评价：一是体现了市委牢记领袖嘱托、坚定贯彻党中央和省委决策部署的高度政治自觉，二是体现了市委立足市情实际、加快推进农业农村现代化的宏阔全局视野，三是体现了市委扛牢责任担当、加快推动由农业大市向农业强市转变的强烈奋进精神，必将为达州加快推进农业农村现代化注入强劲动能。

全会重要成果

一是我市加快推进农业农村现代化的行动步调更加一致。二是加快推进农业农村现代化的方法路径更加清晰。三是加快推进农业农村现代化的发展动能更加充沛。大家进一步加深了对各自肩负职责使命的清晰把握，一致表示将坚决贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，因地制宜细化目标任务、完善措施办法、加大工作力度，扎实推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化，努力让更多达州粮充盈新时代更高水平的“天府粮仓”，奋力开创农业强、农村美、农民富的现代化建设新局面。

记者：这次全会《决定》的起草背景和主要内容是什么？

　　市委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任陈中立：在“十五五”开局起步、推进达州现代化建设的关键时期，《决定》一是聚焦贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、省委决策部署进行谋划，将相关要求贯穿全篇；二是聚焦推进达州现代化建设全局，系统研究“补齐农业农村现代化这个最大短板”的硬招实招；三是聚焦推动高质量发展，深入谋划激活农业农村发展潜力的关键举措。

　　童梦书记多次作出重要指示，指导研究论证相关重点内容，为起草工作把关定向。起草过程中，大家认真学习中央、省市相关重要会议和文件精神，以及童梦书记在基层调研、文件批示等方面的指示要求，认真听取各方面声音，广泛征求意见和建议，充分汇聚了各方面的智慧和力量。

　　《决定》从三个板块进行布局。第一板块为总论，系统梳理习近平总书记重要论述和省委相关部署要求，明确使命任务、总体要求和主要目标。第二板块为分论，围绕农业现代化、农村现代化、人的现代化、乡村治理现代化、城乡融合发展“四化一融合”进行工作布局。第三板块为保障，对加强组织实施提出了要求，推动全会部署落地落实、开花结果。

记者：本次市委全会以“加快推进农业农村现代化”为主题，确立这一主题是基于怎样的战略考量？如何推动全会精神落地见效？

　　市委副秘书长陈翔：这次市委全会是在“十五五”开局起步、承前启后推进达州现代化建设的关键时期召开的一次十分重要的会议。市委决定全会专题研究加快推进农业农村现代化问题，必将对做好新时代新征程达州“三农”工作产生深远影响。

　　第一，这是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、省委决策部署，坚定扛起农业大市使命担当的政治自觉。市委确定这一主题，就是要深入贯彻总书记重要指示精神和党中央、省委决策部署，加快推进达州农业农村现代化，努力为建设农业强国、农业强省多作贡献。

　　第二，这是加快补齐农业农村突出短板，全面推进达州现代化建设的紧迫任务。市委确定这一主题，就是要紧紧抓住“十五五”这个夯实基础、全面发力的关键时期，聚焦突出短板、聚力攻坚突破，大力促进农业增效益、农村增活力、农民增收入，确保农业农村农民在现代化进程中不掉队、加快赶上来。

　　第三，这是充分激活农业农村发展潜力，扎实推进高质量发展的内在要求。市委确定这一主题，就是要把农业农村现代化摆在更加突出的重要位置，进一步固底板、锻长板、扬优势，不断夯实现代化建设和高质量发展的“三农”底座。

　　关于如何推动全会精神落地见效？童梦书记在总结讲话时，对学习宣传贯彻市委全会精神提出了明确要求。一是抓好学习宣传，引导全市各级党组织和广大党员干部切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来，坚持定了就干、干就干好，齐心协力推动我市由农业大市加快向农业强市转变。

　　二是抓好部署落实，始终把解决好“三农”问题作为重中之重，持续提高增加农民收入的政策效能，充分激发农业农村发展的动力活力，循序渐进、分类有序推进乡村全面振兴，不断夯实推进农业农村现代化的基础条件。

　　三是抓好统筹结合，扎实抓好学习教育和领导班子换届，推动“三农”工作与经济发展、民生改善、安全稳定良性互动、协同共进，确保“十五五”开好局、起好步。

记者：产业融合、公共服务、城镇建设、项目实施是推进农业农村现代化的重要支撑，达州在落实这些重点任务上如何发力？有怎样的思路举措？

市发展改革委主任丁良权：推进农业农村现代化，最终目标就是实现农业强、农村美、农民富，我们将紧扣全会部署，对标国省政策导向，系统谋划、精准发力，以务实举措推动达州加快实现农业农村现代化。

一、深耕三产融合，拓宽农民稳定增收渠道。我们将坚持“抓二产带一产促三产”发展思路，大力引育龙头企业、“链主”企业，统筹推进农产品初加工、精深加工和综合利用加工；完善县乡村三级产地冷藏保鲜设施，深化国家骨干冷链物流基地建设，畅通农产品产销渠道；大力培育乡村康养、农事研学、乡村旅游等新业态，丰富乡村消费场景，创建一批天府旅游名镇名村。

二、均衡普惠供给，提升城乡公共服务质效。我们将统筹优化城乡教育资源配置，加大普通高中支持力度，改善农村学校办学条件；按照县域全覆盖目标深化全市县域医共体项目建设，改善乡镇卫生院诊疗条件，不断提升乡、村医疗水平；健全县乡村衔接的养老服务网络，大力推动社区居家养老，探索将农村地区闲置公共资源改建为养老服务设施。

三、聚力强镇赋能，夯实县域振兴发展底座。去年底，我们择优遴选21个中心镇开展市级重点培育，今年我们制定了年度实施方案，细化形成5方面28条具体举措，将按照工业、农业、商贸文旅三类发展定位，推动资金、项目、用地、人才等核心要素向中心镇精准集聚，着力打造一批产业有支撑、发展有活力、带动能力强的产业重镇、经济强镇。

四是抓实项目建设，强化农业农村基础支撑。我们将加快推进农田水利重点项目前期工作，全力推动重点水源工程尽快开工建设；在农业农村基础设施建设领域大力推广以工代赈方式；争取中央预算内、超长期特别国债等资金支持，以高质量项目实施支撑高水平农业强市建设。

记者：达州是农业大市，农村常住人口居全省前三。就加快农业农村现代化，推动农业大市向农业强市转变，本次全会确定了哪些重点任务？
　　市农业农村局局长王晴：市委五届十三次全会围绕农业农村现代化主线，明确达州“三农”工作高质量发展的使命任务、总体要求、主要目标，擘画农业强市蓝图，指引和美乡村路径，锚定农民富裕导向，部署乡村治理举措。展现出市委坚定贯彻中央及省委决策部署的政治自觉，彰显了推动达州从农业大市向农业强市转变的坚定决心。

　　一是聚焦助力打造新时代更高水平的“天府粮仓”重点任务，全会提出增强粮食等重要农产品生产保供能力，对耕地保护、粮油产能提升、畜牧渔业发展、科技装备支撑作出部署。

　　二是聚焦做强特色产业重点任务，全会提出推进农业建圈强链、“接二连三”，对特色产业、品牌、加工作出部署。

　　三是聚焦建设宜居宜业和美乡村重点任务，全会提出推动人居环境更舒适、基础设施更完备、公共服务更便利、田园风光更秀美，对创造乡村优质生活空间、基础设施建设管护、基本公共服务、擦亮生态底色作出部署。

　　四是聚焦让农民生活富裕美好重点任务，全会提出把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，协调推进物质文明和精神文明建设，对收入倍增行动、就业创业、精准帮扶、精神文化生活作出部署。

　　五是聚焦推进乡村治理重点任务，全会提出推进乡村治理体系和治理能力现代化，筑牢和谐稳定基础，对深化党建引领、推动自治法治德治高效协同、深化平安乡村建设作出部署。

来源：达州发布